一是規(guī)范提前退休現(xiàn)象，并進(jìn)一步探討適度提升最低繳費(fèi)年限，以完善當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資格條件，形成全國(guó)性的統(tǒng)一政策要求，從而提升制度的公平性和財(cái)務(wù)的可持續(xù)性。
二是從一定比例起步，建立中央調(diào)劑基金，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，以均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。作為一種過(guò)渡政策，建議適時(shí)向全國(guó)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。
三是將參保者的繳費(fèi)水平、繳費(fèi)年限以及整個(gè)職業(yè)生涯期間的工資收入等因素更多地聯(lián)系在一起，建立并明確退休后養(yǎng)老金待遇的指數(shù)化調(diào)整機(jī)制，使參保者能夠一目了然其中的精算關(guān)聯(lián)，既有利于明確對(duì)未來(lái)待遇水平的預(yù)期，也有利于增強(qiáng)對(duì)制度的信心。
四是用名義賬戶制加以完善是當(dāng)前條件下最為自然的選擇，選擇的主要?jiǎng)右蛟谟诠べY增長(zhǎng)率依舊超過(guò)投資回報(bào)率，但是當(dāng)前急需建立統(tǒng)一的個(gè)人賬戶記賬利率確定機(jī)制。
五是養(yǎng)老金改革進(jìn)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，應(yīng)根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和基金收支情況的變化，適時(shí)進(jìn)行收支兩端的調(diào)整，進(jìn)行一攬子的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，控制制度的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
